新华社北京7月3日电 题：我国持续推进医疗应急体系和能力建设

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新华社记者 顾天成、董瑞丰

我国幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂，加强医疗应急能力建设十分重要。国家卫生健康委3日举行新闻发布会介绍，为进一步提升医疗应急能力，我国推进国家紧急医学救援基地、国家重大传染病防治基地建设，增强“硬核力”；强化政府主导、部门协同、公众参与的医疗应急机制建设，提升“软实力”；加强突发事件信息监测和应急值守，确保“快反应”……

推进基地和队伍建设 增强“硬核力”

医疗应急基地和医疗应急队伍是紧急医学救援工作的核心力量。“目前，我国正推进国家紧急医学救援基地、国家重大传染病防治基地建设，同时进一步扩充中毒救治基地，以增强医疗应急‘硬核力’。”国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红说，在队伍建设方面，到“十四五”末，计划将国家医疗应急队伍由目前的40支增加到60至70支。

浙江省有26个山区县、6个海岛县，是我国海岛数量最多的省份。浙江省卫生健康委副主任俞新乐介绍，为做好远离城市山区海岛地区的医疗应急工作，浙江省推动建设国家海上紧急医学救援基地等2个国家级基地和5个省级区域医学救援基地。

据介绍，近期，浙江山区一位呼吸道大咯血患者，在经过当地紧急快速处理后，通过救援直升机18分钟即转运至城区大医院，航空医学救援基础设施为成功挽救患者生命发挥了重要作用。截至目前，浙江省全省医疗机构已建设57个直升机停机坪，已常态化开展直升机转运急危重症患者。

目前，除国家级医疗应急队伍外，我国已建立省、市、县三级医疗应急队伍6500支，国家医疗应急专家组涵盖22个专业领域。

强化医疗应急机制建设 提升“软实力”

《“健康中国2030”规划纲要》指出，到2030年，建立起覆盖全国、较为完善的紧急医学救援网络，突发事件卫生应急处置能力和紧急医学救援能力达到发达国家水平。

为实现这一目标，完善政府主导、部门协同、公众参与的医疗应急机制，建设国家省、市、县立体化医疗救援指挥调度体系十分重要。

郭燕红表示，近年来，我国进一步强化各级政府职责，明确了属地、部门、单位、个人四方责任，医疗应急各层级、各机构、各环节职责。由卫生健康部门统筹协调、多部门参与、军地协同的医疗应急联动机制更加完善，各类突发事件医疗应急预案更加齐备，形成“上下贯通、横向联动”的工作格局。

浙江省积极探索利用信息化、数字化手段，提高医疗应急信息监测和调度效率，打造全省急救一张网，急救反应时间平均缩短2分钟以上。浙江卫生应急指挥系统集成公安、消防、院前急救、网信舆情监测等应急网络实时数据，推动全省医疗应急工作业务流、数据流“双流合一”。

加强信息监测和应急值守 确保“快反应”

快速、有效、高质量是医疗应急工作的重点。对此，郭燕红表示，要充分发挥医疗机构的哨点作用，紧盯事件苗头信息，及早发现并报告，提前做好准备，牢牢把握医疗应急的主动权。

“为保障突发公共事件发生时医药物资供给充足、及时、有效，华西医院秉持‘平战结合’原则，加强与相关企业储备合作。”四川大学华西医院院长李为民介绍，华西医院还建立了应急设备精准管理与调度体系，将所有重要应急急救类设备进行信息化管理，实时监控设备定位、使用情况和运行情况，在实现应急设备快速调度的同时，能够节约医疗资源。

郭燕红表示，下一步，将按照《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》要求，发挥院前急救120作用和各级医疗应急队伍作用，提升突发事件第一时间和第一现场反应能力，做好各个医疗队和紧急医学救援基地的快速响应和协同支援，确保一旦发生突发事件，队伍能够拉得上、打得赢，提升医疗应急处置效果。